Ostateczne cło antydumpingowe na opony z ChRL – nowe regulacje dla importerów

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1540 nałożyło ostateczne cło antydumpingowe na przywóz nowych opon pneumatycznych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej. Akt prawny precyzyjnie wskazuje kody CN objęte obciążeniem, a także określa stawki celne dla poszczególnych producentów oraz dla całego pozostałego przywozu z ChRL. Co dokładnie zmienia się dla importerów? Poniżej podsumowujemy najważniejsze informacje.

Zakres produktu – jakie opony objęto cłem?

Przedmiotem postępowania unijnego były nowe opony pneumatyczne, gumowe, stosowane w pojazdach samochodowych (samochodach osobowych), autobusach i samochodach ciężarowych, o indeksie nośności nieprzekraczającym 121.

Produkty te klasyfikowane są obecnie pod kodami CN:

• 4011 10 00
• 4011 20 10

Komisja Europejska potwierdziła, że produkt objęty dochodzeniem (importowany z Chin) oraz tzw. produkt podobny, wytwarzany w Unii Europejskiej, mają te same podstawowe właściwości fizyczne, chemiczne i techniczne oraz te same zastosowania.

Warto wiedzieć: W toku postępowania zgłaszano liczne wnioski o wyłączenie określonych rodzajów opon – m.in. opon do użytku tymczasowego, opon do przyczep czy opon z białym paskiem i innych wariantów niszowych. Komisja jednak odrzuciła te wnioski, utrzymując pierwotną, szeroką definicję produktu.

Dumping i szkoda dla rynku unijnego – kluczowe ustalenia Komisji

Komisja Europejska stwierdziła, że europejski rynek opon do samochodów osobowych i lekkich samochodów ciężarowych dzieli się na trzy poziomy: premium (poziom 1), klasę średnią (poziom 2) i segment niskobudżetowy (poziom 3). Uznano, że między tymi poziomami istnieje realna konkurencja i częściowa zastępowalność, a tani przywóz z Chin wywierał presję cenową na wszystkie segmenty.

Z danych zebranych w okresie badanym wynikają alarmujące dla unijnego przemysłu wnioski:

• Wielkość przywozu opon z Chin do Unii wzrosła z 57,3 mln sztuk do niemal 93 mln sztuk.
• Udział chińskich opon w unijnym rynku zwiększył się z 18% do 28%.
• Jednocześnie przemysł Unii odnotował spadek produkcji, sprzedaży, udziału w rynku i rentowności (rentowność sprzedaży spadła z 14,8% do 8,0%).

Z uwagi na znaczące zakłócenia gospodarcze w Chinach (w rozumieniu art. 2 ust. 6a rozporządzenia podstawowego), wartość normalną produktu skonstruowano na podstawie kosztów w reprezentatywnym kraju, za który ostatecznie uznano Turcję (wykorzystując m.in. dane GTA czy Tureckiego Instytutu Statystycznego). Ustalono, że chińskie ceny importowe przez cały czas pozostawały znacznie poniżej cen przemysłu Unii, powodując istotną szkodę.

Nowe stawki celne dla importerów opon z Chin

Zgodnie z unijną zasadą niższego cła, Komisja ustaliła ostateczne stawki antydumpingowe na poziomie odpowiadającym niższemu z dwóch marginesów: dumpingu albo szkody.

W praktyce ostateczne stawki cła antydumpingowego prezentują się następująco:

• Grupa Hankook – 4,3%
• Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące – 24,4%
• Shandong Yongsheng Rubber Group Co., Ltd – 45,3%
• Cały pozostały przywóz z ChRL – 45,3%

Ważny wymóg formalny: Rozporządzenie przewiduje bezwzględny obowiązek przedstawienia ważnej faktury handlowej (spełniającej określone wymogi) w celu zastosowania preferencyjnych, indywidualnych stawek celnych dla wymienionych wyżej współpracujących przedsiębiorstw. W przypadku jej braku, zastosowanie ma najwyższa stawka dla „pozostałego przywozu”.

Znaczenie praktyczne

Nowe rozporządzenie weszło w życie następnego dnia po jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE i jest wiążące w całości oraz bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Oznacza to, że każda nowa odprawa celna opon pneumatycznych ujętych w zakresie tego aktu, pochodzących z ChRL, podlega bezwzględnie ostatecznym środkom antydumpingowym wskazanym przez KE.

Planujesz import z Chin i masz wątpliwości dotyczące klasyfikacji taryfowej lub procedur celnych? Przepisy antydumpingowe potrafią być skomplikowane i nieść za sobą wysokie ryzyko finansowe. Zespół ekspertów AC Terminus pomoże Ci w bezpiecznej i prawidłowej odprawie Twoich towarów. Skontaktuj się z nami!